“六合彩”的典型案件。

　　

“六合彩”是香港特别行政区彩票的一种形式。香港“六合彩”始于1975年，由香港奖券管理局委托香港赛马会垄断经营，其规则为“49选6”，仅限在香港地区发行，通过发行“六合彩”筹集的资金归香港特区政府支配，收益主要用于慈善及福利事业。“六合彩”赌博是一种利用香港“六合彩”规则，以发售非法彩票形式在我国内地进行的赌博活动，与香港“六合彩”并没有实质联系。主要表现为各类大小“庄家、赌头”利用香港“六合彩”的中奖号码和赔率等彩票规则自行设赌，以高赔率诱使那些梦想“一夜致富”的人参赌。“庄家、赌头是‘六合彩’赌博中的重要角色，弄清了庄家操纵赌博的过程，也就弄清了‘六合彩’赌博的实质。”全国集中打击赌博违法犯罪专项行动协调小组办公室有关负责人一语中的。据介绍，一般在“六合彩”赌博中，庄家分成几个等级，较高层次的庄家根据香港“六合彩”每期动态，向下层庄家及群众发放每期的主题“码谜”诗，供别人猜码；底层庄家负责收集群众投下的赌注，大庄家收集小庄家的赌注，庄家之间提取下注金额的5%为手续费。每期发出的彩金由大庄家向小庄家层层下发，买码者赢了钱到投注的最底层庄家那里兑奖。为了安全起见，也为了保持神秘，大庄家一般都是在外地遥控，资金往来则是通过邮寄、转账或电子汇款等形式。说穿了，“六合彩”赌博就是“买码人”与庄家之间的博弈。六成庄家赚九成“买码人”赔彩民因赌博“六合彩”终日心神不宁，严重影响工作、学习的占彩民总数的66.7%2005年2月1日，一则《三名女中学生调查“六合彩”惊动中纪委高官》的消息受到了广泛关注。消息称，福建省厦门市同安一中的三名中学生历时11个月，对“六合彩”赌博活动的特点、规律和危害进行了调研，并形成报告，呈交给厦门市市长张昌平。目前，这份报告惊动了正在福建督查禁赌专项行动的中央纪委常委、监察部副部长黄树贤。黄树贤对这三名中学生敢于和“六合彩”作斗争的行为给予肯定和鼓励，夸赞她们是“广大青少年学习的榜样”。三名中学生的调查结果显示，在“六合彩”赌博活动中，60%的庄家明显赚钱，90%的彩民赔钱。庄家中最多的赚了100多万元，彩民中最多的亏了10多万元。“六合彩”赌博让许多人深陷其中，彩民因赌博“六合彩”而终日心神不宁，严重影响工作、学习的占彩民总数的66.7%。有的荒废了学业甚至将“六合彩”引入校园，有的放弃了生产经营，有的为此倾家荡产。三名中学生调查的情况仅仅是“六合彩”赌博活动的冰山一角。但令人不解的是，彩民为什么赔钱还“买码”呢？对此，有关人士分析认为，近年来社会的就业压力加大，国内居民收入增长缓慢。大多数城市文化层次较低者既缺乏学历和知识，也不具备一定的投资技能。于是，在梦想财富的驱动下，他们选择了简便、易懂的“六合彩”赌博作为一种投机方式，这造成了“六合彩”赌博之风不断地扩散。同时，在许多农村，大量剩余劳动力的积压与农民摆脱贫困的愿望形成了矛盾，这给“六合彩”赌博的滋生提供了温床。有钱买“六合彩”没钱买猪肉,2003年我国彩票发行额在1200亿元左右，但事实上福彩、体彩发行的总额仅为401亿元，其余的差额有相当一部分被私彩瓜分,谈到“六合彩“赌博的危害，有两个例子颇为典型生动。一个是在广东省罗定县“六合彩”赌博一度盛行之时，该县有一个镇一天只杀2头猪都卖不出去，农民有钱买“六合彩”，没钱买猪肉，猪肉能否卖出去已成为当地“六合彩”赌博活动是否严重的“晴雨表”。另一个是在湖南省汨罗市的一个镇，“六合彩”赌博活动一度发展到了“全民参与”的地步，村民卢某因“买码”输得血本无归后服毒自杀，死前还给儿子留下遗书，叮嘱下次买码押“鸡”对应的是10号。巨大的黑色幽默！可见“六合彩”赌博在一些地方已经成为当地彩民生活的“主旋律”。一到开赌之日，彩民趋之若鹜，沉迷其中，甚至出现“农民有田不耕，工人有工不干，干部无心上班，教师无心教学，经营者无心经商，学生无心上学”的状况，助长了不劳而获的思想，严重败坏了社会风气。其实，“六合彩”赌博的危害远不仅此。来自公安部的一份调查报告显示，按照国际经验，一个国家的彩票发行额应为该国GDP值的1%，据此推算，2003年，我国彩票发行额应在1200亿元左右，但事实上当年我国福彩、体彩发行的总额仅为401亿元，其余的差额有相当一部分被私彩瓜分。有关专家估计，在广东、福建、广西等地，以“六合彩”为主的私彩发行额实际上是国家彩票发行额的4至5倍，严重冲击了国家彩票的发行。此外，在“六合彩”赌博活动猖獗的地区，群体性事件和盗窃、抢劫等侵财案件以及伤害、故意杀人等暴力侵害人身安全的刑事案件时有发生。